如日之升，如月之恒；陽春德澤，萬物光輝。

是什么讓歷史難以忘懷，揮不盡改變山河的如火激情？是什么讓時間情難自已，長留下奮斗歲月的深深印痕？黨的十八大以來的這十年，中國三農猶如浩蕩大河，又似奔騰群山，綿綿氣勢，縱橫萬里，在蒼茫天地間，寫下了神州錦繡。這錦繡，是奮斗，是騰飛，是創造，是一個讓歷史驚嘆的大寫非凡。

夫大國者，不可無大倉。大國崛起，農為根基。這十年，讓我們深悟了重中之重的深刻內涵，感受到糧食安全是國之大者的千鈞分量；這十年，讓我們徹底走出了困擾數千年的貧困，意氣風發地邁上鄉村振興的新途；這十年，讓我們重新審視農耕文明的價值，工農城鄉關系開始重塑。中國三農在新時代開辟新境界，成為中國在“兩個大局”中的硬核底氣和制勝法寶。

（一）

十年來，農業在轉型，農村在嬗變，農民在躍升，中國三農的精氣神鼓蕩充盈

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”2012年11月15日上午，暖意融融的人民大會堂東大廳，剛剛當選為中共中央總書記的習近平同志莊嚴宣示。

一個多月后，皚皚白雪、巍巍太行，習近平總書記來到國家級貧困縣河北阜平“看真貧”，深情強調，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。

胸中有壯闊，才能繪出乾坤；心中有大愛，才能擘畫未來。當時人們也許還未想到，丹青巨擘已起筆，一幅山河錦繡、山鄉巨變的時代畫卷正徐徐鋪展，廣袤鄉土將成為其中最濃墨重彩、力透紙背的一筆。

歲月不居。如今再看這幅畫卷，將鏡頭聚焦三農，更能看出這十年的構思之新、運筆之妙、層次之豐、著色之深——

我們實現了一次前無古人、惠及億萬農民的歷史跨越。擺脫絕對貧困，是幾千年來無法想象的夢想，也是世界上許多高收入國家還沒有實現的目標，卻在中國這樣一個疆域遼闊、地域差異明顯的發展中國家，率先成為了現實。到2020年，中國農村貧困人口累計減少近1億人，年均減貧1000多萬人，相當于一個中等國家的人口。放眼人類歷史，與貧困作戰雖久已有之，但這樣空前的規模、這樣巨大的力度、這樣深遠的影響，可以說是前所未有。這是一座歷史豐碑，求索千年的中華民族于此小康夢圓；這是一份無上榮光，無數人的命運因此改變，無數人的幸福因此成就。血汗和生命，書寫著百年大黨承諾的力量。

我們走出了一條中國式農業農村現代化道路。曾幾何時，“誰來種地”還是中國農業的時代之問。十年間，我們探索實施農村土地“三權分置”改革，積極構建農業社會化服務體系，發展多種形式的適度規模經營，為小農戶和現代農業架起了一座橋，走出了大國小農的特色農業現代化道路。我們不僅創造性地積極探索解決好農業問題，同時始終堅持把農業農村農民問題一體設計、一并推進，在廣袤的田疇沃野上點燃了億萬農民嶄新的振興夢想，努力走出一條“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”的農業農村現代化之路。

我們探索出一套行之有效的重農抓農工作體系。十年間，面對農村千年未有之變局，面對接踵而來的新挑戰新問題，我們緊緊抓住黨領導三農工作的制度優勢，建立健全重農抓農的工作體系。我們既夯基壘臺，又架梁立柱，既打漁，也織網。無論脫貧，還是振興，都要“五級書記”齊抓共管；端牢中國飯碗，不只是省長負責，還要黨政同責。三農工作成為“一把手工程”，“上下用心，惟農是務”，更好地匯聚起全黨上下、社會各方面的強大力量，有效扭轉了三農工作“說起來重要、干起來不要”的局面，讓“重中之重”四個字在這片熱土全面扎根。

萬法有宗。這一切都源于有一個領航新時代三農發展的重大戰略思想。十年來，習近平總書記將馬克思主義基本原理同中國國情農情實際相結合，同中華優秀傳統農耕文化相結合，作出了一系列關于三農工作的重要論述，提出了一系列新理念、新思想、新戰略。當中既有鄉村振興和農業農村現代化的宏觀戰略構想，也有對中國飯碗、鄉村建設等具體問題的深遠謀劃，既有綠水青山就是金山銀山的辯證法，也有精準扶貧和精準脫貧的方法論，既有傳承發展提升農耕文明的歷史眼光，又有人類命運共同體的世界視野。習近平總書記關于三農工作的重要論述，明確了做好新時代三農工作的頂層設計和方法路徑，開闊了大國三農的視閾和格局，引領三農開啟跨越騰飛的新篇章。

剛剛過去的十年，農業全方位轉型，鄉村全面嬗變，農民生活水平大幅躍升。而尤為重要的是，這十年大大提振了三農發展的精氣神，為古老鄉土大地注入一股意氣風發的勁頭。億萬農民和廣大基層干部的信心和斗志前所未有地被鼓舞起來，激發了“不破樓蘭終不還”的拼勁，培養了“咬定青山不放松”的韌勁，鼓足了“狹路相逢勇者勝”的闖勁。

接續描繪新農景。越發展越提振，越前進越充盈，這股三農精氣神正在神州大地鼓蕩起復興和振興的澎湃力量。

（二）

復興大局中，這十年最可貴的是開創了一種新范式，由此實現中國三農全面性、整體性、全局性的發展升維

幾千年中華民族的發展史上，農業文明占據了絕大多數的時間。然而自現代化的進程開啟之后，影響和決定中國命運的，更多是基于現代工業文明的力量。在很多人看來，中國的現代化進程也必然伴隨傳統農業文明的瓦解、消亡、被取代。

但是，這種判定卻解決不了，中國這樣一個有著14億多人口、5億多農民的發展中大國，如何實現農業農村現代化的問題；更回答不了，一個有著五千年農耕文明的傳統古國，如何邁向偉大復興。

在歷史的重要關口，我們開始重新審視工農城鄉關系，重新發掘農耕文明的現代價值。這種對意義和價值的再審視、再發掘，正是基于我們這十年開創的中國三農發展新范式。正如算術級的增加與幾何級的裂變之區別，范式革命是發展的跨越式躍升，這種躍升不只是單純的增加多少、修補怎樣，而是全面性、整體性、全局性的發展升維。一筆點睛，鄉土大地由此煥發新生，我們看三農的眼光、抓三農的方式、干三農的模式發生了全面變革。

這種范式躍升，就是中國式現代化道路。

在這條道路上，三農是主陣地和主戰場。目前，我國仍有5億多人口居住在農村，農村地區占全國土地總面積90％以上，城鄉居民收入差距還比較明顯。在這樣一個超大國土空間、超大人口數量的發展中大國和三農大國，如果城鄉二元分化和貧富分化問題解決不好，進而引發社會撕裂、階層塌陷，帶來的風險動蕩將不可想象。實現全面小康，三農是全黨全社會發力的主陣地。實現共同富裕和全面現代化，依然離不開三農這個主戰場。

在這條道路上，三農是最重要的底線和底氣。任何一個國家都不可能關起門來自己搞發展，中國也不例外。國際市場動蕩、大國博弈、疫情沖擊，世界百年變局中的風浪沖擊著中國這艘大船。風高浪急，方顯“壓艙石”。應對風險挑戰，中國將著力點放在自身力量基點上，三農就是夯實基點最重要的底線和底氣。十年來，中國飯碗、脫貧攻堅、農村土地等底線和紅線守得更牢、根基更穩，大國崛起雖遇風高浪急，而不改一往無前。

在這條道路上，三農是“蓄水池”和大后方。有人說，中國式現代化是“并聯式”的，工業化、城鎮化、農業農村現代化、信息化疊加乃至同步發展，由此帶來不少兩難多難挑戰。危和機如同硬幣兩面，挑戰也可以是機遇。十年來，我們在道路創新中持續拓展三農可騰挪的空間、可延伸的領域，三農成為整體發展最寶貴的回旋余地和穩固后方，這讓我們在世界變局中得以始終保有應變自如的韌性和彈性。

開創新范式，開辟新境界。從現代化的視野回望這十年，數量的增加、質量的提升、實力的增強固然非常重要，然而最可貴的是我們探索了一條中國式的現代化道路。在這片大有可為的土地上，中國三農揮毫皆精彩。

（三）

百年變局里，中國三農在開放與共享中，讓世界看到一個負責任、有智慧、更加自信從容的東方大國

在新疆和田尼雅遺址，曾出土一幅漢錦，上面織有八個漢字：“五星出東方利中國”。那是古人的良好祝愿，也是歷史的奇妙巧合。當21世紀的中國，五星紅旗迎風飄揚，中國要的不僅是利中國，也是要利世界，利人類命運共同體。

重慶團結村車站，汽笛悠長，一列火車由此駛往萬里之外的歐洲。這個鄉村車站是中歐班列的重要一站，也是“一帶一路”恢弘畫卷的生動一筆。

偉大的構想，有穿透時空的力量。

千年前，駝鈴馬蹄走出絲路輝煌。千年后，“一帶一路”宏偉構想與歷史交疊超越，為沿線100多個國家描繪出一條共同發展之路。沿著這條道路，馬來西亞榴蓮、泰國芒果、土耳其海鮮成為中國消費者的“家常味”，中國的茶葉、番茄醬、葵花籽等特色農產品走上各國餐桌。

中國的崛起會給世界帶來什么？對此曾經也有懷疑和擔憂。然而中國用實際行動告訴世界，什么是“海納百川，有容乃大”的大國氣度。我們提供著方案和道路，卻不強行輸出價值觀和愿景；我們展示著曾對人類文明有過原創性貢獻的東方文明，卻不想推行某種“中心主義”；我們主張世界每一個國家互相都是“平視”關系，而非大國對小國的“俯視”。

中國，凝結著千百年來農耕文明講信修睦、守望相助的品性，成為大國氣度的最好詮釋。中國三農，也在開放與共享中，讓世界看到一個負責任、有智慧、更加自信從容的東方大國。

中國三農展現了大國擔當。中國這樣一個體量的大國，解決好自己的問題，本身就是對世界的貢獻。在全球糧食產業鏈供應鏈備受沖擊時，中國的糧食連年穩產增產，將飯碗牢牢端在自己手中，成為全球糧食市場的有力“穩定器”；在全球出現規模性返貧的嚴峻態勢下，中國歷史性解決絕對貧困問題，提前10年實現聯合國2030年減貧目標，被聯合國秘書長古特雷斯贊譽是“為全球減貧作出最大貢獻的國家”；為應對氣候變化威脅，中國主動提出碳達峰碳中和目標，十年間碳排放強度下降34.4％。東方大國正在以自己的責任擔當，為人類美好愿景貢獻自己的力量。

中國三農貢獻了中國智慧。中國式現代化之路，給世界上其他國家、尤其是發展中國家提供了一種全新選擇。三農作為決定中國式現代化成敗的重要部分，集中體現了這種智慧。智慧里有科學的發展理念，精準扶貧、精準脫貧被世界銀行稱為“世界反貧困事業最好的教科書”；智慧里有獨特的知識體系，二十四節氣列入聯合國非物質文化遺產名錄，被譽為“中國的第五大發明”；智慧里還有先進的生產技術，中國的國際綠色超級稻項目已在18個非洲和亞洲國家試種推廣、超過160萬農戶受益。

中國三農增進了世界互聯。在全球化遭遇逆風和逆流的背景下，我們堅定不移推進高水平對外開放，倡議世界各國攜起手來，應對變局中的挑戰。我們縮減外資準入負面清單，打造國家級農業開放發展綜合試驗區，促進全球農業互惠互補；我們提出全球發展倡議，把糧食安全作為重點合作領域之一，倡議舉辦國際糧食減損大會，凝聚應對饑餓問題的全球力量；我們推動《區域全面經濟伙伴關系協定》生效實施，為世界經濟恢復性增長貢獻新力量。今天的中國，不僅是世界發展的參與者，更成為新型全球化的推動者和引導者。

東方大國，溫潤如玉。我們用自己的道路告訴世界，大國崛起不一定伴隨冷戰熱戰，完全可以在和平與發展的跑道上實現。即使身處世界變局，我們仍愿以文明的內生吸引力、而非強硬的拉拽力和世界各國相交，合則高山流水，分則各美其美，構建人類命運的共同價值。

歷史大勢如大河奔涌，誰也阻擋不了。隨著大國三農與世界發展聯系日益加深，三農將有何精彩，中國將有何飛躍，世界將有何進境？值得期待。

（四）

歷史大勢浩蕩前行，解決好中國的問題，關鍵要解決好三農問題

正如有歷史學家所說，歷史學是未來學。今天我們回看中國從哪里來，是為了更好地回答中國向何處去。

未來5年，是中國全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期。起手式里有大學問。習近平總書記強調，要緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措。不平衡不充分，破解關鍵在三農；短板、弱項、底板、優勢，著力方向是三農。歷史大勢不斷向前，再次將時代命題擺在中國面前——

解決好中國的問題，關鍵要解決好三農問題。走好中國三農未來的路，需要從走過的路中進一步明確方向。

堅持重中之重不動搖，持續加大重農強農力度。這十年，三農自身的發展、三農對大局和全局的作用，都得到前所未有的加強。未來5年是關鍵時期，越是關鍵，重農強農的力度越是只能加強、不能減弱。要始終堅持重中之重戰略不動搖，不僅體現在認識上，更要落實在行動上，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面優先向農業農村傾斜，舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興。

堅持底線思維不懈怠，做到準確識變、科學應變、主動求變。當前，三農發展仍處于重要戰略機遇期，但應該清醒看到，未來我們很有可能遭遇更多逆風逆水。面對內外部環境變化和風險挑戰，尤其需要堅持底線思維，看到“最壞的可能”，爭取“最好的結果”。底線思維不只是思，更是行，要進一步夯實三農底線，以自身發展的穩定性應對外部環境的不確定性，牢牢把握發展主動權；底線思維不只是防守，還是危機中育新機、變局中開新局的主動作為，要不斷增強開頂風船、走上坡路的能力，穩中求進開創三農發展新局面。

堅持改革創新不停歇，統籌處理好改革發展穩定的關系。改革未有窮期，入之愈深，其進愈難，狹路相逢，須愈難愈進。要堅定不移深化農村改革，瞄準重點領域和關鍵環節，突破堵點難點，釋放改革紅利，激發鄉村發展內生動力。要堅定不移加快農村發展，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動三農實現綠色高質高效發展。要堅定不移維護農村和諧穩定，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全要求，統籌把握改革的力度、發展的速度和社會可承受度，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

堅持歷史耐心不冒進，不斷增強農民的獲得感、幸福感、安全感。全面推進鄉村振興，全面建設社會主義現代化國家，都是持久戰，要保持足夠的歷史耐心和堅定的戰略定力，對其長期性、艱巨性、復雜性要有清醒認識，等不得慢不得也急不得，要腳踏實地、久久為功推進。既要接續奮斗，積極推進三農各項事業取得新進展，又要把握好工作的時度效，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，真正把好事辦好、實事辦實。要將農民進城、鄉村建設等問題放在歷史的進程中審視，充分尊重農民意愿，做到鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。

日出東方，其道大光。在這個充滿希望的金秋，歷史走到一個極為重要的節點時刻，我們迎來了舉世矚目的黨的二十大。如椽巨筆，氣勢如虹，揮灑出古老民族復興征程上新的光榮與夢想，擘畫著大國三農振興道路上新的精彩和輝煌。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，接續奮斗，再創新功，在歷史矗立新的豐碑，在沃野譜寫新的華章！