中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年中國經(jīng)濟(jì)八大重點(diǎn)任務(wù)，其中包括解決好種子和耕地問題。
或受此消息影響，12月21日起，農(nóng)業(yè)種植板塊持續(xù)上漲。12月21日-24日，種業(yè)股集體走高，多只股票一度出現(xiàn)漲停，豐樂種業(yè)更是實(shí)現(xiàn)了三聯(lián)板。12月25日，農(nóng)業(yè)種植板塊有所波動(dòng)，但僅隔了一個(gè)周末后，12月28日，種業(yè)股再度大漲，豐樂種業(yè)、眾興菌業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)漲停。
實(shí)際上，我國種業(yè)近年來取得了一定的發(fā)展，但仍存在依靠進(jìn)口，育種技術(shù)不足等“卡脖子”問題，這也是“種子問題”被列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)背景。從產(chǎn)業(yè)方面來看，各家企業(yè)已經(jīng)成為種業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的主體，但依然存在研發(fā)投入不足等問題。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要振興種業(yè)，打一場漂亮的種業(yè)翻身仗，應(yīng)加大科研投入，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。
或受政策影響種業(yè)股持續(xù)上漲
12月18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了我國明年要做好的8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中第5 項(xiàng)是“解決好種子和耕地問題。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。”要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)；要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗等。
或受此消息影響，從12月21日開盤開始，農(nóng)業(yè)種植板塊走強(qiáng)，相關(guān)概念股集體高漲。截至當(dāng)日休盤，豐樂種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、隆平高科、ST敦種均漲停，荃銀高科大漲15.2%。隨后板塊持續(xù)上漲，其中，豐樂種業(yè)表現(xiàn)搶眼，截至12月23日收盤，報(bào)15.32元/股，實(shí)現(xiàn)了三連板。12月25日，板塊有所波動(dòng)。據(jù)東方財(cái)富數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)種植板塊指數(shù)報(bào)收1612.18點(diǎn)，較前一交易日有所下跌，但仍高于種業(yè)相關(guān)政策發(fā)布前的指數(shù)。而間隔了一個(gè)周末后，12月28日開盤，種植股再度上漲，截至當(dāng)日收盤，豐樂種業(yè)、眾興菌業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)漲停，萬向德農(nóng)、海種業(yè)漲幅均超過8%。
對(duì)于種業(yè)股近期的波動(dòng)，國科農(nóng)研院特約評(píng)論員張鑫12月21日對(duì)新京報(bào)記者表示，目前來看，種業(yè)股大漲是受國家政策導(dǎo)向消息刺激，是否具備持續(xù)性還要繼續(xù)觀察。
種業(yè)面臨育種難等“卡脖子”問題
將種子問題作為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)列出，在歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中是首次。中央為何會(huì)如此重視種子問題，并著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)種子庫建設(shè)，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等工作？
國科農(nóng)研院特約研究員張鑫在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，把糧食安全列為明年的重點(diǎn)任務(wù)，是為了更好保障我國的種業(yè)內(nèi)循環(huán)安全。“農(nóng)作物種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘芯片’，我國在這個(gè)領(lǐng)域的育種科技等方面受制于人。為了提高我國糧食供給的保障能力，要立志打一場種子行業(yè)漂亮的‘翻身仗’；逐步提高糧食自給率，高度意識(shí)到‘堅(jiān)持底線思維’的重要性。”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，近十年，我國已審定、登記農(nóng)作物品種3.9萬個(gè)；植物新品種保護(hù)年申請(qǐng)量連續(xù)4年居世界第一；我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。其中，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過四成。尤其是水稻、小麥兩大口糧作物品種實(shí)現(xiàn)完全自給，雜交水稻畝產(chǎn)潛力突破1000公斤并保持國際領(lǐng)先。
雖然我國種業(yè)取得了一定進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比，還有很大的差距，具體體現(xiàn)在依賴進(jìn)口和育種技術(shù)不足兩個(gè)方面。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶曾向中新社表示，目前我國一些農(nóng)產(chǎn)品種子依賴進(jìn)口，而大宗農(nóng)產(chǎn)品育種的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，如果將來中國需要提高農(nóng)作物的某方面性能，需要購買國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，很有可能陷入“卡脖子”的境地，迫切需要加強(qiáng)我國的種業(yè)自主創(chuàng)新水平。
據(jù)中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)的報(bào)告，2018年中國農(nóng)作物種子進(jìn)口量為7.27萬噸，進(jìn)口額達(dá)4.75億美元，種子進(jìn)出口赤字達(dá)2.56億美元；2019年我國種子進(jìn)口量6.60萬噸，進(jìn)口額4.35億美元，出口額2.11億美元，進(jìn)出口赤字約為2.24億美元。
12月23日，中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才向新京報(bào)記者表示，“種子是農(nóng)業(yè)芯片，過去我們一些種子是依賴于他國，一直受制于美國等其他國家，不利于產(chǎn)業(yè)的安全，這屬于卡脖子環(huán)節(jié)。”
此外，在農(nóng)作物育種方面，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川也對(duì)新京報(bào)記者表示，我國的種源問題最重要的就是育種技術(shù)方面的問題。“以玉米為例，有資料顯示，2019年，我國試驗(yàn)田的品種單產(chǎn)最高是一畝1.66噸，而美國商業(yè)化種子一畝最高可產(chǎn)2.58噸，當(dāng)前中美玉米單產(chǎn)差距主要表現(xiàn)在種植密度和單株產(chǎn)量，美國的玉米種植密度較高且單株產(chǎn)量高，是因?yàn)榉N子具有非常好的的耐密性和抗逆性，這樣一比，種源優(yōu)勢太明顯了，這也反映的是育種科技水平的差距。”
此外，胡冰川還表示，我國的種子還存在著商品化推廣轉(zhuǎn)化不足的問題。“我們的實(shí)驗(yàn)室科研的一些頂端研究相對(duì)來說并不差，但是將其商品化推廣卻成了很大的問題，一方面科研人員只需要做實(shí)驗(yàn)，搞研究，不用管商品化轉(zhuǎn)化推廣，另一方面種子公司的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，有的企業(yè)無法承擔(dān)高昂的育種科研成本。”
種業(yè)研發(fā)投入有待提高
據(jù)《2019—2020年全國重要農(nóng)作物種子產(chǎn)供需形勢與種子市場監(jiān)測報(bào)告》顯示，近年來，我國持證種子企業(yè)數(shù)量逐年增加。截至2018年底，全國持有效種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)5663家，比2017年增加460家。據(jù)東方財(cái)富收錄數(shù)據(jù)顯示，被納入農(nóng)業(yè)種植板塊上市公司共有45家，包括豐樂種業(yè)、隆平高科、荃銀科技等種業(yè)頭部企業(yè)。
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種區(qū)試處副處長邱軍曾在第十二屆中國國際種業(yè)博覽會(huì)中指出，連續(xù)幾年來，國家品種審定中大部分新品種都來自企業(yè)研發(fā)。2019年全國審定品種中企業(yè)獨(dú)立選育或企企合作選育品種2614個(gè)次，占比超過60%，其中水稻品種的企業(yè)選育占比要達(dá)到90%。也就是說，企業(yè)已經(jīng)成為種業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的主體。
而梳理幾家種業(yè)頭部企業(yè)發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)在科研投入方面卻存在較大差距。隆平高科是研發(fā)投入較大的企業(yè)代表，且投入比重不斷提高。財(cái)報(bào)顯示，2017年-2019年，隆平高科研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重不斷提高，分別為10.14%、12.55%、13.15%。
但除了隆平高科，多家種業(yè)上市公司在研發(fā)方面的投入不足5%。以2019年為例，研發(fā)占比位居前幾位的分別為隆平高科13.15%、登海種業(yè)9.90%、神農(nóng)科技5.20%、荃銀高科4.81%、豐樂種業(yè)2.37%、農(nóng)發(fā)種業(yè)1.19%。從研發(fā)金額來看，隆平高科、登海種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、豐樂種業(yè)位居前列，分別是4.12億元、8152萬、6102萬、5689萬，只有隆平高科一家上市公司研發(fā)投入過億元。
“一些大的公司，規(guī)模、銷售額都很大了，但研發(fā)經(jīng)費(fèi)往往是不夠的，最多也就是拿出個(gè)百分之十幾出來搞研發(fā)，這樣的研發(fā)費(fèi)用最多也就幾個(gè)億，這對(duì)于中國搞種子研發(fā)來說，也就是一個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一年的維護(hù)費(fèi)用。我國種子商業(yè)化推廣和科技技術(shù)體系的研發(fā)與國際方面相比，差距還是挺大的。”胡冰川說。
在種子問題被列為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之后，企業(yè)下一步該如何發(fā)展？隆平高科在接受媒體采訪時(shí)表示，其已通過一起對(duì)巴西優(yōu)質(zhì)種業(yè)公司的并購，實(shí)現(xiàn)約1.7萬份玉米種質(zhì)資源的合法擁有權(quán)，可支持隆平高科建立一流的全球種質(zhì)資源庫。12月24日-25日，就相關(guān)問題相繼采訪了豐樂種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、荃銀高科，豐樂種業(yè)、荃銀高科工作人員均回應(yīng)一切以公司公告為主，農(nóng)發(fā)種業(yè)則未接通。
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員陳明認(rèn)為，振興種業(yè)，打一場漂亮的種業(yè)翻身仗，要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。通過一些合理的激勵(lì)機(jī)制，讓科研機(jī)構(gòu)以及科學(xué)家參與種業(yè)創(chuàng)新。“只要有充分的市場回報(bào)，企業(yè)和科學(xué)家一定會(huì)形成自主聯(lián)合。
或受此消息影響，12月21日起，農(nóng)業(yè)種植板塊持續(xù)上漲。12月21日-24日，種業(yè)股集體走高，多只股票一度出現(xiàn)漲停，豐樂種業(yè)更是實(shí)現(xiàn)了三聯(lián)板。12月25日，農(nóng)業(yè)種植板塊有所波動(dòng)，但僅隔了一個(gè)周末后，12月28日，種業(yè)股再度大漲，豐樂種業(yè)、眾興菌業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)漲停。
實(shí)際上，我國種業(yè)近年來取得了一定的發(fā)展，但仍存在依靠進(jìn)口，育種技術(shù)不足等“卡脖子”問題，這也是“種子問題”被列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)背景。從產(chǎn)業(yè)方面來看，各家企業(yè)已經(jīng)成為種業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的主體，但依然存在研發(fā)投入不足等問題。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要振興種業(yè)，打一場漂亮的種業(yè)翻身仗，應(yīng)加大科研投入，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。
或受政策影響種業(yè)股持續(xù)上漲
12月18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了我國明年要做好的8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中第5 項(xiàng)是“解決好種子和耕地問題。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。”要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)；要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗等。
或受此消息影響，從12月21日開盤開始，農(nóng)業(yè)種植板塊走強(qiáng)，相關(guān)概念股集體高漲。截至當(dāng)日休盤，豐樂種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、隆平高科、ST敦種均漲停，荃銀高科大漲15.2%。隨后板塊持續(xù)上漲，其中，豐樂種業(yè)表現(xiàn)搶眼，截至12月23日收盤，報(bào)15.32元/股，實(shí)現(xiàn)了三連板。12月25日，板塊有所波動(dòng)。據(jù)東方財(cái)富數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)種植板塊指數(shù)報(bào)收1612.18點(diǎn)，較前一交易日有所下跌，但仍高于種業(yè)相關(guān)政策發(fā)布前的指數(shù)。而間隔了一個(gè)周末后，12月28日開盤，種植股再度上漲，截至當(dāng)日收盤，豐樂種業(yè)、眾興菌業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)漲停，萬向德農(nóng)、海種業(yè)漲幅均超過8%。
對(duì)于種業(yè)股近期的波動(dòng)，國科農(nóng)研院特約評(píng)論員張鑫12月21日對(duì)新京報(bào)記者表示，目前來看，種業(yè)股大漲是受國家政策導(dǎo)向消息刺激，是否具備持續(xù)性還要繼續(xù)觀察。
種業(yè)面臨育種難等“卡脖子”問題
將種子問題作為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)列出，在歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中是首次。中央為何會(huì)如此重視種子問題，并著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)種子庫建設(shè)，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等工作？
國科農(nóng)研院特約研究員張鑫在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，把糧食安全列為明年的重點(diǎn)任務(wù)，是為了更好保障我國的種業(yè)內(nèi)循環(huán)安全。“農(nóng)作物種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘芯片’，我國在這個(gè)領(lǐng)域的育種科技等方面受制于人。為了提高我國糧食供給的保障能力，要立志打一場種子行業(yè)漂亮的‘翻身仗’；逐步提高糧食自給率，高度意識(shí)到‘堅(jiān)持底線思維’的重要性。”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，近十年，我國已審定、登記農(nóng)作物品種3.9萬個(gè)；植物新品種保護(hù)年申請(qǐng)量連續(xù)4年居世界第一；我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。其中，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過四成。尤其是水稻、小麥兩大口糧作物品種實(shí)現(xiàn)完全自給，雜交水稻畝產(chǎn)潛力突破1000公斤并保持國際領(lǐng)先。
雖然我國種業(yè)取得了一定進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比，還有很大的差距，具體體現(xiàn)在依賴進(jìn)口和育種技術(shù)不足兩個(gè)方面。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶曾向中新社表示，目前我國一些農(nóng)產(chǎn)品種子依賴進(jìn)口，而大宗農(nóng)產(chǎn)品育種的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，如果將來中國需要提高農(nóng)作物的某方面性能，需要購買國外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，很有可能陷入“卡脖子”的境地，迫切需要加強(qiáng)我國的種業(yè)自主創(chuàng)新水平。
據(jù)中國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)的報(bào)告，2018年中國農(nóng)作物種子進(jìn)口量為7.27萬噸，進(jìn)口額達(dá)4.75億美元，種子進(jìn)出口赤字達(dá)2.56億美元；2019年我國種子進(jìn)口量6.60萬噸，進(jìn)口額4.35億美元，出口額2.11億美元，進(jìn)出口赤字約為2.24億美元。
12月23日，中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才向新京報(bào)記者表示，“種子是農(nóng)業(yè)芯片，過去我們一些種子是依賴于他國，一直受制于美國等其他國家，不利于產(chǎn)業(yè)的安全，這屬于卡脖子環(huán)節(jié)。”
此外，在農(nóng)作物育種方面，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川也對(duì)新京報(bào)記者表示，我國的種源問題最重要的就是育種技術(shù)方面的問題。“以玉米為例，有資料顯示，2019年，我國試驗(yàn)田的品種單產(chǎn)最高是一畝1.66噸，而美國商業(yè)化種子一畝最高可產(chǎn)2.58噸，當(dāng)前中美玉米單產(chǎn)差距主要表現(xiàn)在種植密度和單株產(chǎn)量，美國的玉米種植密度較高且單株產(chǎn)量高，是因?yàn)榉N子具有非常好的的耐密性和抗逆性，這樣一比，種源優(yōu)勢太明顯了，這也反映的是育種科技水平的差距。”
此外，胡冰川還表示，我國的種子還存在著商品化推廣轉(zhuǎn)化不足的問題。“我們的實(shí)驗(yàn)室科研的一些頂端研究相對(duì)來說并不差，但是將其商品化推廣卻成了很大的問題，一方面科研人員只需要做實(shí)驗(yàn)，搞研究，不用管商品化轉(zhuǎn)化推廣，另一方面種子公司的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，有的企業(yè)無法承擔(dān)高昂的育種科研成本。”
種業(yè)研發(fā)投入有待提高
據(jù)《2019—2020年全國重要農(nóng)作物種子產(chǎn)供需形勢與種子市場監(jiān)測報(bào)告》顯示，近年來，我國持證種子企業(yè)數(shù)量逐年增加。截至2018年底，全國持有效種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)5663家，比2017年增加460家。據(jù)東方財(cái)富收錄數(shù)據(jù)顯示，被納入農(nóng)業(yè)種植板塊上市公司共有45家，包括豐樂種業(yè)、隆平高科、荃銀科技等種業(yè)頭部企業(yè)。
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種區(qū)試處副處長邱軍曾在第十二屆中國國際種業(yè)博覽會(huì)中指出，連續(xù)幾年來，國家品種審定中大部分新品種都來自企業(yè)研發(fā)。2019年全國審定品種中企業(yè)獨(dú)立選育或企企合作選育品種2614個(gè)次，占比超過60%，其中水稻品種的企業(yè)選育占比要達(dá)到90%。也就是說，企業(yè)已經(jīng)成為種業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的主體。
而梳理幾家種業(yè)頭部企業(yè)發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)在科研投入方面卻存在較大差距。隆平高科是研發(fā)投入較大的企業(yè)代表，且投入比重不斷提高。財(cái)報(bào)顯示，2017年-2019年，隆平高科研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重不斷提高，分別為10.14%、12.55%、13.15%。
但除了隆平高科，多家種業(yè)上市公司在研發(fā)方面的投入不足5%。以2019年為例，研發(fā)占比位居前幾位的分別為隆平高科13.15%、登海種業(yè)9.90%、神農(nóng)科技5.20%、荃銀高科4.81%、豐樂種業(yè)2.37%、農(nóng)發(fā)種業(yè)1.19%。從研發(fā)金額來看，隆平高科、登海種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、豐樂種業(yè)位居前列，分別是4.12億元、8152萬、6102萬、5689萬，只有隆平高科一家上市公司研發(fā)投入過億元。
“一些大的公司，規(guī)模、銷售額都很大了，但研發(fā)經(jīng)費(fèi)往往是不夠的，最多也就是拿出個(gè)百分之十幾出來搞研發(fā)，這樣的研發(fā)費(fèi)用最多也就幾個(gè)億，這對(duì)于中國搞種子研發(fā)來說，也就是一個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一年的維護(hù)費(fèi)用。我國種子商業(yè)化推廣和科技技術(shù)體系的研發(fā)與國際方面相比，差距還是挺大的。”胡冰川說。
在種子問題被列為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之后，企業(yè)下一步該如何發(fā)展？隆平高科在接受媒體采訪時(shí)表示，其已通過一起對(duì)巴西優(yōu)質(zhì)種業(yè)公司的并購，實(shí)現(xiàn)約1.7萬份玉米種質(zhì)資源的合法擁有權(quán)，可支持隆平高科建立一流的全球種質(zhì)資源庫。12月24日-25日，就相關(guān)問題相繼采訪了豐樂種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)、荃銀高科，豐樂種業(yè)、荃銀高科工作人員均回應(yīng)一切以公司公告為主，農(nóng)發(fā)種業(yè)則未接通。
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員陳明認(rèn)為，振興種業(yè)，打一場漂亮的種業(yè)翻身仗，要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。通過一些合理的激勵(lì)機(jī)制，讓科研機(jī)構(gòu)以及科學(xué)家參與種業(yè)創(chuàng)新。“只要有充分的市場回報(bào)，企業(yè)和科學(xué)家一定會(huì)形成自主聯(lián)合。
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